二是以创新研发为基础的日益成熟的产业体系,持续打造经济的核心竞争力。经过70年的建设发展,中国建立了世界上最为完整的工业体系,220多种产品产量世界第一,生产能力实现跃升。加入WTO以来,国内供应链越来越长,产业链越来越完善,产业在国内实现了更多的垂直一体化,同时进入了很多新产品领域。长期的研发投入使我国产业链中的知识和创新密度越来越高。近年来,无论是专利总量还是专利质量结构以及新产品销售收入占比和品牌产品都出现高速提升。华为手机、5G通信技术以及最新推出的全世界最快的人工智能平台昇腾AI集群,都表明中国在局部领域的科技创新已经走在了世界前沿。
三是以要素市场为基础的改革开放,将进一步激发经济活力。目前,我国在要素市场还存在很多改善空间,通过大力推进市场化改革,不断扩大对外开放,着力完善市场化、法治化、便利化营商环境,提高资源配置效率,提升生产率,稳定经济增长。8月26日,中央财经委员会第五次会议强调,要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。会议提出,新形势下促进区域协调发展,要促进各类要素合理流动和高效集聚,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。这意味着中国的城市化和经济发展进入新阶段。
四是日益成熟的宏观调控体系和充足的宏观政策空间,能够有力地抵御经济下行风险,创造稳定的发展环境。改革开放以来,通过不断创新和完善宏观调控体系,中国调控目标更加注重结构调整和经济效率,调控工具更加多元,调控经验更加丰富,调控力度和调控方向更加精准。近年来,在经济下行压力加大的背景下,中国没有搞大水漫灌式的强刺激,也没有将房地产作为短期刺激经济的手段,而是采取大规模减税降费、优化营商环境等改革开放举措,这为下阶段应对经济下行风险预留了政策空间。中国目前总体保持了较低的政府负债率,这为更好地稳就业、改善民生及扩大基建支出预留了财政政策空间。同时,目前温和的核心CPI涨幅、PPI跌幅和“全球降息潮”创造了货币政策的内部和外部空间。近三个月来,包括美联储、欧央行、印度央行等全球十几家央行先后推出降息举措,中国上半年汇率承压下的货币政策空间得到释放。通过加强宏观政策的逆周期调节,中国完全有能力应对各种风险挑战,保持经济平稳健康发展。
展望未来,经济全球化和自由贸易这一全球发展繁荣的基石不可动摇。作为世界上最大的发展中国家,中国将坚持走和平发展道路,坚持共商共建共享的全球治理观。中国将继续坚定支持经济全球化,同各国一道维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,支持对世界贸易组织进行必要改革,促进全球贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,为人类发展进步作出更大贡献。
《光明日报》(2019年10月29日12版)