建国伊始，百废待兴，巩固新生政权，维护社会秩序成为社会主义法治建设的根本任务。在团结人民、打击敌人的方针指引下，短短几年间，包括“五四宪法”在内的一系列重要法律纷纷出台，为维护社会秩序和发展社会生产力提供了基本保障。

进入改革开放时期，发展与稳定的关系更加凸显，确保稳定以促进发展，成为中国特色社会主义法治建设的重要任务。邓小平同志反复强调社会稳定的重要性，明确把安定的政治环境作为治理国家的“一个大道理”，其它“小道理”应当服从于这个大道理；党的十三届四中全会以后，江泽民同志指出“稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出了代价才取得的共识”；党的十六大以后，胡锦涛同志提出发展是硬道理，稳定是硬任务，并强调了法治与稳定的联系，指出“全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，是促进社会和谐稳定、实现党和国家长治久安的必然要求”。

党和国家始终高度重视稳定问题，强调以法治保稳定促发展的统一。党的十八大以来，习近平总书记提出发展是硬道理，稳定也是硬道理，并深刻阐述了法治与稳定之间的密切关系。2018年，他在主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议时郑重强调，“全面依法治国具有基础性、保障性作用，在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要加强党对全面依法治国的集中统一领导，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。同时，维护社会稳定、实现国家长治久安必须抓好平安中国建设、法治中国建设。此外，习近平总书记在针对政法工作的讲话中多次提到“平安中国”“法治中国”。早在2013年1月，习近平总书记就要求“全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设”。在党的十九大报告中，习近平总书记提出了“深化依法治国实践”“打造共建共治共享的社会治理格局”的任务。2019年，习近平总书记出席中央政法工作会议并专门指出，“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局”。

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