怎样坚持和完善人民代表大会制度？习近平总书记在这篇重要讲话中明确提出并深入阐发了“四个必须”的基本要求。“四个必须”，就是必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。在这其中，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势，是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，民主集中制既是党的根本组织原则和领导制度，也是国家组织形式和活动方式的基本原则。四者相辅相成、不可或缺，内在一致、有机统一，构成人民代表大会制度的内在属性和核心要义，进一步拓展了这一国家根本政治制度的时代内涵。

需要强调的是，在我国政治生活中，中国共产党是居于领导地位的，是最高政治领导力量。坚持和完善人民代表大会制度，做到“四个必须”，最根本的是必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。习近平总书记形象地指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点就是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这就像是“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。作为全心全意为人民服务的政党，中国共产党除了人民的利益，没有自己的任何特殊利益。因此，中国共产党的利益和人民的利益是完全一致的，坚持党的领导，就是支持和保证人民当家作主，就是维护人民根本利益。我国社会主义民主政治与西方宪政民主最根本的不同，就在于我们是中国共产党领导。任何把党的领导与人民当家作主、依法治国割裂开来、对立起来或者相互取代的主张和做法，任何否定和淡化、削弱党的领导的主张和做法，都是极端错误的。新时代更好坚持党的领导，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，保证党领导人民有效治理国家。

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