新发展理念之所以新，首先是因为它是在新的历史条件下产生的发展理念，直指中国发展新阶段的深层次矛盾和突出问题，具有鲜明的问题导向性。新发展理念也更加突出人民主体地位，它坚持以人民为中心的发展思想，更为突出强调了依靠谁发展、为了谁发展这一发展中的根本问题、原则问题。

全面谋划国家治理战略

国家治理是马克思主义经典作家在当时的社会背景下不可能充分研究的课题，但必然是长期执政的中国共产党人一定要回答的时代课题。如何切实推进国家治理现代化，中国特色社会主义理论体系给出了很好的回答。

国家治理实现现代化，制度最关键。但硬性的制度要落实到治理主体的能力水平、价值理念、道德修养提升上，没有道德、修养、理想、信念、信仰、精神境界的塑造，没有治理者本人的现代化，也就不可能真正实现国家治理的现代化。当代中国的国家治理不仅注重制度，而且同等注重治理者的能力、素养、价值观等方面。

国家治理制度和治理能力，两者相辅相成，但并不是说制度完善，治理能力就强。国家治理的制度好，要落实为治理能力强。制度再完善，如果不能转化为能力，转化为成效，那制度好坏、优劣还得另说。中国特色社会主义理论体系把治理能力作为治理现代化的一个方面提出来，有着鲜明特色，体现了更为务实的态度，力求把各方面制度优势转化为管理国家效能，以保证国家治理体系有效运转。

国家治理现代化是一个动态的过程，不可能一步到位、一劳永逸，把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，处理好制度稳定和制度变革的关系，是国家治理现代化的应有之义。

构建人类命运共同体推进世界开放发展

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