二邮政服务提质增效，新业务焕发活力

新中国成立以来的70年，是邮政业体制改革健全完善、行业发展迸发生机活力的70年；是快递服务从无到有、成为世界第一快递大国的70年。

（一）邮政业改革稳步推进，行业发展提速换挡

新中国成立初期，邮政业在探索中前进。新中国成立初期，邮政网络残缺不全，生产设备陈旧落后，全国邮路长度仅70.6万公里，邮政服务局所2.6万处，大部分设施集中在大中城市。此后几十年，人民邮政事业不断发展壮大，恢复和建设了沟通城乡、覆盖全国的基础性邮政网络，邮政服务水平大幅提高。到1978年末，全国邮政营业网点5.0万个，邮路总长度486万公里。

邮政业改革持续推进，行业发展焕发生机。改革开放后，党中央、国务院不断强化邮政业改革发展的顶层设计。1986年，新中国第一部邮政法颁布；1998年，邮政业实施重大体制改革，从“邮电合一”变为“邮电分营”；2005年，邮政业实行政企分离，邮政监管体制和运行机制更加适应市场经济需求。邮政业改革深入推进，进一步解放和发展了生产力，激发了企业创新活力。尤其是十八大以来，邮政业通政通民通商功能进一步强化，服务经济社会发展的基础性作用进一步凸显，中国成为全球增速最快、发展潜力最大的邮政市场。

（二）基础设施建设成绩斐然，邮政服务覆盖城乡

邮政基础设施建设成就显著，行业规模不断扩张。邮政业经过70年大规模建设，基本形成航空、铁路、公路多种运输形式综合利用，连接城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政网络，收寄和投递能力大幅提升，群众用邮便捷性显著提高。到2018年末，邮路总长度985万公里、邮政营业网点27.5万处，分别是1949年的14.0倍和10.4倍，年均分别增长3.9%和3.5%。1949年，我国邮政业务总量仅1.6亿元，2018年邮政业务总量已经达到上万亿的规模，全年完成邮政业务总量12345亿元[3]，增长速度之快令人瞩目。

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