但蔡自力提醒,减税降费带来政府短期减收的同时,所产生的巨大整体经济社会效益也已开始显现。
首先,企业税费成本降低带来企业盈利水平的提升。
税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示,重点税源企业的单位营业收入税负同比下降0.6个百分点,比一季度降低0.4个百分点。6月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,比上月加快1.3个百分点。上半年,重点税源企业实现利润同比增长1.5%,增速比一季度回升5.5个百分点。
其次,个税改革增加居民收入,对社会消费增长带来拉动作用。
根据税务总局计算,今年上半年,个人所得税人均累计减税1340.5元,从消费数据来看,上半年全国居民人均可支配收入同比增长8.8%,扣除价格因素实际增长6.5%,跑赢上半年GDP增速。尤其是6月份,消费增速出现明显回升,同比增长9.8%,较5月份加快1.2个百分点。
其三,研发费用加计扣除再加力,激励企业增强创新能力。
2019年5月企业所得税汇算清缴数据显示,研发费用税前加计扣除比例从50%提升到75%,新增减税878亿元,加上原有政策,企业享受研发费用加计扣除政策共减税2794亿元;享受高新技术企业优惠政策的企业数量达5.27万户,同比增长8.88%,减免企业所得税1900亿元。
“减税降费政策的实施,激励企业加大研发投入,将更多资金投入到技术改造中。”蔡自力透露,重点税源企业上半年研发投入同比增长20.6%,在比去年同期提高4.5个百分点的基础上,上半年比一季度又提高了2个百分点。
其四,作为我国创业就业的主要领域、技术创新重要主体的民营经济,活力与信心明显增强。
上半年,全部新增减税中,民营经济纳税人新增减税6712亿元,占减税总规模的65%。减税降费政策显著增强了企业创新创业活力,提振了市场信心。上半年,全国新增市场主体(含个体工商户)办理涉税事项的有509万户,月均新增84.8万户,其中大多数属于民营经济纳税人。1~5月规模以上私营工业企业利润同比增长6.6%,比1~4月提高2.5个百分点。