党和国家高度重视农村广大农民的医疗卫生问题,毛泽东同志曾先后作出多次重要指示。
正是在这样的背景下,覃祥官的农村合作医疗试点于1966年应运而生。
乐园合作医疗的办法是:农民每人每年交1元医疗费,大队从集体公益金中每人平均提取5角钱作为合作医疗基金,群众看病每次只交5分钱的挂号费,其它一切全免。
经过两年试点的乐园做法,得到毛泽东同志肯定,称其为:医疗卫生战线上的一场大革命。
1968年底,覃祥官首创的农村合作医疗模式进入快速推广期,很快被复制到全国各地,鼎盛时期参保率达到90%。
不过,仅仅10年后,伴随农村联产承包责任制的推行,农村合作医疗模式遭遇“寒冬”:低谷时参保人数不足5%,“因病致贫、因病返贫”现象开始增多。
进入新世纪,一场新的变革正在孕育。
由农民个人及各级政府共同筹资建立的新型农村合作医疗制度于2003年7月正式启航,吉林、浙江、湖北和云南4省率先启动试点。
2007年,3.16亿农村人口加入新农合。
这一年,被外界誉为新农合全面推进期。
一年后的成绩更加亮眼——超过8亿农民加入新农合,全国31个省份实现全覆盖。
越来越多的农民开始享受新农合带来的实惠,制度保障优势开始显现。
2009年3月17日,中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》,提出要建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。
至此,新医改大幕正式拉开,新农合、城镇医疗保险制度开始同步深化,医改进入深水区。
2012年,党的十八大召开,“提高人民健康水平”被写入党的十八大报告,以习近平同志为核心的党中央以国家长远发展为基点,以民族伟大复兴为目标,开启建设健康中国的新征程,也为医改深入攻坚吹响了号角,指明了方向。