四、从深化浙江能源改革到能源体制革命

无论在地方工作，还是主政中央，改革的理念始终贯穿在习近平同志对能源发展的思考之中。2003年，他在听取浙能集团等单位负责同志关于浙江省天然气开发利用事业的工作汇报时，从浙江山多地少、人口密度大、区域经济发展不平衡的客观实际出发，高瞻远瞩地提出了统筹发展浙江省天然气产业的原则意见，明确了“多气源一张网”的建设、运行管理体系和集约化的天然气购销格局。

2004年6月18日，习近平同志在浙能集团总部调研时明确提出，浙能集团要通过深化改革，为浙江全省的能源安全起到保障作用，进而为浙江的进一步发展繁荣作出积极的贡献。这次调研，习近平同志突出强调了能源企业深化改革的重要意义。2005年5月31日，习近平同志在听取“十一五”规划重点调研课题汇报时指出，加快能源建设以及要素配置市场化改革，经过若干年的努力可以缓解能源供给不足对浙江发展的制约。这一观点，旗帜鲜明地在省域战略层面提出能源要素配置市场化改革，对能源体制改革进行了前瞻性的积极探索。

党的十八大以来，习近平总书记深刻把握我国能源发展对体制变革的迫切需求，积极推动能源体制改革，提出了能源体制革命的重要论述。他在2014年中央财经领导小组第六次会议上强调，推动能源体制革命，打通能源发展快车道，要求坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。能源体制革命是习近平同志在浙江形成的能源体制改革思路的进一步深化和升华，主要思路理念和目标取向一脉相承、高度契合。比如，2019年，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，审议通过《石油天然气管网运营机制改革实施意见》，其中涉及国家油气管网体制改革的主要目标取向，与浙江长期坚持并实践的“管住中间、放开两头、集约化管理”的天然气改革思路是很一致的。这些年，浙江省始终把推进能源体制改革作为能源发展的突破口。目前，浙江已成为全国8个电力现货市场建设试点省份之一，电力直接交易降本减负超过110亿元。浙江正加速推进油气体制改革，通过建机制、提效率、降成本、促公平，让人民群众有更多获得感。

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