鲜红的绸缎应声落下，“东城区应急管理局”金底黑字映入眼帘，22日上午7时30分，东城区应急管理局正式挂牌，东城区文化和旅游局、区生态环境局、区卫生健康委、区市场监督管理局等新组建部门上午全部完成挂牌。至此，东城在全市率先完成机构改革新组建部门全部挂牌。
怎么改？符合首善之区的定位。
东城作为核心区、老城区，紧紧围绕落实核心区功能定位制定机构改革方案，注重加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，推动首都发展、减量发展、创新发展、高质量发展，构建具有核心区特点的城市基层治理体系，为建设政务环境优良、文化魅力彰显和人居环境一流的首都功能核心区提供坚强组织保证。
从改革思路上，相关负责人谈到，坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，突出改革的系统性、整体性、协同性，着力优化机构设置、职能配置和编制配备，做到科学合理、权责一致。加强相关机构协调联动，做到有统有分、有主有次，推动部门履职到位、流程通畅，切实提高工作效能。
东城区重点坚持三项原则：一是先立后破、不立不破；二是先转隶、再做“三定”；三是编随事走、人随编走。
为了保障改革期间，为民服务、安全生产等各项工作平稳过度，东城区在全市首创捆绑式“双负责制度”。在改革过程中，涉改部门“前任”和“现任”领导需要对划转的职责和人员实行“双负责”，“宁可踩脚，不能落空”。
