原标题：新时代、新地标、新首钢，三年行动计划“出炉”
近日，根据北京市规划和国土资源管理委员会发布的地名命名通知，根据地名管理的有关法律、法规，将长安街西延工程上跨永定河大桥命名为“新首钢大桥”（图片来源：tuku.qianlong.com）。高振发摄千龙网发
2月13日，新首钢打造新时代首都城市复兴新地标行动计划正式发布。千龙网记者获悉，《加快新首钢高端产业综合服务区发展建设打造新时代首都城市复兴新地标行动计划（2019年-2021年）》（以下简称“行动计划”）明确了四大路径、八方面重点任务。
行动计划提出，到2021年，以服务保障冬奥会为契机，高质量完成首钢北区、东南区建设任务，力争南区开发的基础性工作全部完成，带动区域环境面貌、重大基础设施、城市功能全面提升，产业转型活力开始释放，周边集中连片棚户区改造全部完成，长安街和永定河景观风貌明显改善，“三区一厂”经济社会发展协同度明显提高，群众获得感明显增强，城市复兴新地标建设取得阶段性成果。到2035年左右，建成具有全球示范意义的新时代首都城市复兴新地标。
2月13日，北京市人民政府新闻办公室与北京市发改委召开新首钢城市复兴新地标行动计划新闻发布会。图为新闻发布会现场。千龙网记者万小军摄
年内28个新项目开工建设
新首钢高端产业综合服务区（简称“新首钢地区”），位于长安街西延长线两侧，是在首钢搬迁停产基础上，为支持首钢转型发展划定的高端产业综合服务区，范围涉及“三区一厂”，总面积为22.3平方公里。
新首钢地区的产业转型将迎来哪些新机遇？北京市发展和改革委员会副主任洪继元表示，冬奥组委入驻给区域带来一系列冰雪领域相关资源，如国际交往活动、大型国际冰雪体育类赛事等，为区域发展体育产业，打造国家体育产业示范区提供了强有力的支撑。其次新首钢地区是中关村自主创新示范区的政策覆盖区，在北京正在大力推进建设全国科技创新中心的背景下，将会有一批创新创业的要素向区域聚集，推动区域转型发展。此外，随着国家更大力度的扩大开放，以及北京新一轮服务业扩大开放试点，新首钢地区高端服务业将迎来更多的政策红利。
据介绍，行动计划在基础设施、生态环境、公共服务等领域安排了90项重大项目，2019年重点推进项目71项，储备项目19项，基本形成新首钢地区未来三年重大项目梯次推进框架。洪继元表示，年内力争实现28项新开工项目开工建设，43项续建项目尽可能多地形成实物工作量。
新首钢地区将构建“一轴、两带、五区”空间结构
新首钢地区整体空间结构为“一轴、两带、五区”：一轴为长安街首都功能轴；两带为永定河生态带、后工业景观休闲带；五区为冬奥广场区、国际交流展示区、科技创新区、综合服务配套区和战略留白区。
据北京市规划和自然资源委员会总规划师施卫良介绍，新首钢地区规划以“打造新时代首都城市复兴新地标”为总体目标，落实北京新总规关于“传统工业绿色转型升级示范区、京西高端产业创新高地、后工业文化体育创意基地”的定位。规划范围约7.8平方公里，包括北区、南区和东南区三个部分。市政府已审议通过北区、东南区的详细规划，南区的规划成果正在修改完善，即将上报审批。
据悉，规划保留40公里的现状铁路，改造为铁轨绿道；保留9公里的现状气体传送管廊，改造为空中步道。与此同时，建设公交优先、慢行优先的人本交通示范区。规划M11、R1、S1三条轨道线，轨道交通750米覆盖率达到98%。规划空中-地面-地下三层次慢行交通网络，慢行网络密度达到13公里/平方公里（不含滨河绿地）。
三张文化名片打造新时代首都城市复兴新地标
作为首钢主厂区所在地，石景山区将如何与首钢形成合力贯彻落实行动计划，打造新时代首都城市复兴新地标？石景山区政府常务副区长柯永果表示，依托新首钢地区山-水-工业文化资源，石景山区将塑造工业文化、冬奥文化、生态文化三张精品文化名片。
据介绍，年内石景山将完成3号高炉改造和脱硫车间改造，推动五一剧场、制粉车间等工业遗存改造，使用好首钢工舍酒店。利用铁轨、管廊、传送带等工业遗存，建设铁轨绿道、空中步道，营造特色城市交往场所。
石景山还将构建新首钢地区“一轴两带”的生态空间结构。首先打造西长安街绿轴，串联长安街西延线两侧北京国际雕塑公园、冬奥文化公园等8个东部精品公园，与新首钢周边新安城市森林公园、石景山景观公园等5个西部精品公园，形成贯穿全区的城市绿色轴线，年内完成新安城市森林公园、松林公园等4个沿线公园建设。与此同时，建设永定河生态发展带和后工业景观休闲带。统筹布置永定河沿线景观节点，增强水岸绿地的通达性；实施滨河绿带建设，连通石景山、秀水池、群明湖等生态节点。规划建设极限体育公园、首钢工业遗址公园等一批特色公园，与石景山境内西山余脉和人民渠互通相连，形成完整的城市生态链条。
推进新首钢国际人才社区建设
行动计划提出，将编制新首钢国际人才社区建设实施规划，明确社区要素布局，优化建设时序。在首钢北区公共服务配套区规划建设新首钢国际人才社区核心区，设计体现新首钢内涵的国际人才社区特色标识体系。
门头沟区政府常务副区长彭利锋表示，去年以来，门头沟区完成了分区规划的研究编制，也启动了战略和产业发展规划研究，将新首钢滨河地区4.1平方公里范围、新首钢国际人才社区作为未来引领区域经济转型和创新发展的新引擎来进行统筹研究。在规划研究中，坚持对标城市复兴新地标国际水平，将滨河地区融入新首钢高端产业综合服务区，统筹制定建设规划导则，以高效整合利用永定河东西两侧约15平方公里的空间资源为目标不断强化土地集约节约利用，实现门头沟滨河地区4.1平方公里与新首钢地区产业空间布局的互补性和建筑风格的一致性、延续性，将新首钢高端产业综合服务区整体打造成为具有“青山绿水”特色的新时代首都西部城市复兴新地标。
丰台区将实施两大重点任务力促文化传承保护
“一方面正在引入社会力量打造首钢二通厂，利用工业厂房开发文化创意产业项目。另一方面，丰台区正在依托卢沟桥，规划建设卢沟桥国家文化公园。”丰台区政府常务副区长肖辉利表示，卢沟桥国家文化公园正处于前期谋划和研究阶段，丰台区将重点围绕卢沟桥-宛平城、中国人民抗日战争纪念馆等核心历史文化要素，突出国家抗战纪念活动承载地的政治功能，严控开发建设，全面加强文化遗产保护；整合北京园博园中国戏曲文化周承办地、二七机车厂国家冰雪运动训练科研基地、长辛店老镇红色文化等三个区域文化资源，辐射带动北宫国家森林公园、青龙湖、千灵山等生态资源，推动河西地区文化服务产业发展，努力打造丰台在西山永定河文化带上璀璨的文化明珠。（文/千龙网记者查甜甜）
2018年9月30日，北京，站在首钢的最高点俯瞰整个首钢一片灯火辉煌（图片来源：tuku.qianlong.com）。张妙茵摄千龙网发
