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迈好“物流强国”的坚实一步

2019-01-28 07:55:10  人民日报    参与评论()人

改革开放40多年来,我国交通与物流融合发展,物流基础设施网络基本成型。但也要看到,相比发达国家,我国物流成本总体偏高,物流运行效率有待提高,这是需要进一步解决的问题。今天,随着我国经济迈入高质量发展阶段,全社会物流需求转向结构优化,区域之间发展呼吁更加均衡,“一带一路”建设也期待物流发展国际空间的拓宽。同时,物流业节约资源、节能减排的压力与日俱增,必须转变发展方式,尤需顶层设计发力。

就此而言,不久前发布的《国家物流枢纽布局和建设规划》,可谓正当其时。规划提出“到2035年,基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络”,在全国127个城市规划建设6种类型、212个国家物流枢纽,打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系,有利于解决系统规划不足、空间布局不完善、资源整合不充分、发展方式较为粗放等问题。清晰的“时间表”、明确的“落地点”、具体的“施工图”……《规划》的出台对提高物流业发展质量,支撑引领实体经济降本增效、转型升级具有重要意义。

当前,随着产业向中西部梯度转移、消费内需逐步释放,中西部地区成为物流发展的新空间。由于地域广阔,物流需求相对分散,在现有物流组织格局下,铁路大运量优势难以发挥,公路长距离点对点运输成本过高。因而,对物流组织模式进行变革,势在必行。布局建设国家物流枢纽,既是针对物流业发展薄弱环节的精准施策,也是适应新形势新要求的长远谋划。为此,《规划》在空间上把中西部地区作为物流枢纽布局建设的重点,212个国家物流枢纽中有超过一半布局在中西部地区,与以往规划相比,力度明显加大;在政策上也加大了对中西部地区物流枢纽建设运营的扶持,提出适当提高中西部地区铁路运输收费下浮比例和枢纽资金支持比例,意在引导和培育中西部地区物流枢纽加快发展。

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