原标题：激发微观主体活力和创造力

2018年末，我国“放管服”改革取得重大突破，简政放权进一步加快。国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单（2018年版）》，标志着我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

作为全面深化改革的重点，新一轮经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。2018年，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，一系列改革措施的出台和落地，为经济平稳运行和高质量发展提供了强大动力和体制机制保障。

作为经济体制改革的重中之重，供给侧结构性改革取得明显进展，有效激发了市场主体活力和社会创造力，为经济稳中向好发展提供了有力支撑。

国企改革被视为最难啃的一块“硬骨头”。2018年，国企公司制改革实现历史性突破，“双百行动”扎实推进，国有资本投资、运营公司扩容。随着混合所有制改革加快，多数国有企业已在资本层面实现混合。混改有利于完善公司治理机制，建立灵活高效的市场化经营机制。国有资本投资、运营两类公司试点的扩大，则为放大国有资本功能，加快实现国资监管从管企业向管资本转变发挥了积极作用。

支持民营企业发展的政策密集出台。加大对民营企业减税力度，设立民营企业债券融资支持工具等措施定向加强了对民营企业的融资支持。

重点领域和关键环节改革加快推进，财税金融改革深入实施。减税降费实招频出，纳税人办税成本显著降低，营商环境持续优化。国税地税征管体制改革为降低税收征纳成本、提高征管效率迈出关键步伐。

日前举行的中央经济工作会议明确提出，2019年要加快经济体制改革，并强调要深化四梁八柱性质的改革，以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实。

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