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把握发展新机遇 谱写发展新篇章——2018年中央经济工作会议解读(2)

2018-12-23 19:09:24  新华社    参与评论()人

当前,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。

全国政协经济委员会副主任杨伟民认为,中国经济面临的问题更多的是长期结构性问题的短期反映,供给侧结构性矛盾仍是当前我国经济发展的主要矛盾,根源是要素配置的扭曲。

深化供给侧结构性改革,中央经济工作会议明确了“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”,即巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环,这也成为当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。

“‘八字方针’为深化供给侧结构性改革指明了方向,非常有针对性。”国务院发展研究中心副主任王一鸣说,从根本上说,强调的是要深度推进市场化,让市场在更大范围、更深层次上发挥作用,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。

杨伟民说,必须坚持供给侧结构性改革不动摇,坚持用改革的办法矫正要素配置扭曲,增强应对不确定性的能力,增强经济发展韧性,保持长期向好的基本面。

他认为,一方面,要完善产权制度,形成包括所有权及其派生的使用权、承包权、经营权、收益权等的完整的产权制度,实现产权有效激励。另一方面,要加快推进要素市场化改革,在资金、劳动力、土地、科技等要素配置中,让市场发挥决定性作用。

打好三大攻坚战

中央经济工作会议提出,今年三大攻坚战初战告捷,明年要针对突出问题,打好重点战役。国务院发展研究中心研究员张立群注意到,在打赢蓝天保卫战等工作中,中央提出“加大工作和投入力度,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴。”

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