到2019年底,本市营商环境法治化、国际化、便利化水平明显提升,“六个统一”的智慧型政务服务体系初步形成,90%以上的市、区两级政务服务事项实现“一网通办”,开办企业、办理施工许可、跨境贸易、获得电力、不动产登记等方面服务水平明显提升,“营商环境四大示范工程”加快推进,营商环境实现全国领先。
到2020年底,本市营商环境法治化、国际化、便利化水平显著提升,“六个统一”的智慧型政务服务体系全面形成,100%的市、区两级政务服务事项实现“一网通办”,开办企业、办理施工许可、跨境贸易、获得电力、不动产登记等方面服务显著改善,“营商环境四大示范工程”影响广泛,在全国进一步发挥示范引领作用。
二、主要任务
(一)营造更加便利的政务环境
1.大幅提升投资审批服务效率。(1)深入推进公共服务类建设项目投资审批改革试点,推动试点经验纳入全国统一的投资项目审批管理体系。(2)大幅压缩投资项目前期审批事项和环节。完善控制性详细规划“多规合一”的科学编制机制,探索以“区域规划同评”替代项目逐一评估。原则上实行一个事项一个部门最多一次审批,能够通过政府部门制定技术标准规范的,推行企业项目承诺制,逐步取消行政审批,全面提升施工许可审批效率。(3)优化升级北京市投资项目在线审批监管平台,完善上下贯通、纵横联通功能,出台管理办法,整合“多规合一”协同平台、施工图联审平台、联合验收平台、不动产登记系统,实现投资项目审批“一张网”。(4)全面推行统一的投资项目代码在联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收、不动产登记等环节应用,实现投资项目全生命周期服务。(5)加快建设不动产登记领域网上办事服务平台,加强房屋交易、缴税、不动产登记系统联通和数据共享,实现审批服务由“物理聚合”向“化学合成”转变,力争将不动产登记时限压缩至1至4天。整合地理信息系统和房屋登记系统,实现不动产登记、地籍测绘统一使用不动产编号。增强不动产登记及相关领域信息透明度,制定本市不动产信息查询规则,实现不动产自然状况、限制处分信息及土地权属争议案件情况等内容公开查询。推进林权、宅基地使用权等更多种类物权纳入统一登记。(责任单位:市政府审改办、市规划国土委、市发展改革委、市住房城乡建设委、市政务服务办、北京市税务局、市高级法院、市农委)