习近平在会上讲得十分明确：庆祝改革开放40周年，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验，引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，继续高举改革开放伟大旗帜，把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，不断把新时代改革开放继续推向前进。
不一般的谋划
这次会议一连审议通过了15个改革文件。仅从数量来看，就已经体现出不一般的节奏；从涉及的具体领域来看，更透露了不一般的谋划。
细数这15个改革文件，5个与海南相关，分别涉及海南实施创新驱动发展战略、建设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物政策。
今年4月，习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系”。
这5个改革文件，都是完善相关政策和制度体系的关键所在。
海南建设全岛自由贸易试验区，建设中国特色自由贸易港，都是全新的探索，瞄准的是当今世界最高水平的开放形态，搭建好政策和制度的四梁八柱，不仅关系着海南的长远发展，同时对国家改革开放全局具有重要意义。
会议审议的其他的改革文件还涉及到财经、行政、教育、文化、科技、医药等方方面面，也都是带动全局的重点领域、重点任务、重要试点。
细心阅读新华社对这次会议的报道可以发现，还有一个改革文件较为特别，是《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党建引领基层治理体制机制创新的探索》。
