王军近日在民营企业税收座谈会上表示,今年前三季度,减税特别是民营企业减税情况主要体现“三个受益”:一是小微企业受益。支持小微企业发展税收优惠政策共减税1437亿元,同比增长41.3%。二是大型民营企业受益。税务总局重点服务的732户大型民营实体企业集团合计减税714亿元,同比增长19.3%。三是创新型企业受益。支持科技创新税收优惠政策共减税4016亿元,同比增长22.6%。
尽管减税降费释放了很大的改革红利,但不少企业还是有“不够解渴”的感觉。李旭红认为,企业税收负担与经济周期波动有关,经济增速减缓时期,由于面临市场、经营压力,收入减少,但企业原本承担的固定成本不变,可变成本也没有显著减少,营利能力、营运能力及偿债能力均面临挑战,“此时,在税收政策不变的前提下,企业对于税收负担的感受尤为明显”。
“这其中有很多原因,减税减的是名义税率、法定税率,实际税负是否下降了要考虑征收率的变化,减税政策并不能保证所有企业的实际税负都不上涨。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为。
推动进一步实质性降负
面对企业降负需求,如何进一步推进减税降费,让更多企业感到“解渴”?近期,中央一系列重要会议发出了明确的政策信号,推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感;对小微企业、科技型初创企业可实施普惠性税收免除……
刘昆日前表示,财政部门将着眼增强发展后劲,强化“放水养鱼”意识,研究实施更大规模减税和更为明显降费,更好促进实体经济健康发展。
“下一步应继续加大减税力度,尤其应通过降低增值税税率,小微企业普惠式减税,创新驱动等税收激励政策,进一步巩固减税政策对激活市场活力、促进经济增长所发挥的积极效应。”李旭红说。