来源标题:聚焦痛点推动“回天”地区城市修补
一直以来,因交通拥堵、职住严重不平衡等公共服务滞后的问题,回龙观、天通苑地区被冠之以“睡城”的称号,成为北京超大型居住区治理亟须突破的重点难题。
民有所呼,我有所应。2018年8月,《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018-2020年)》正式出台,紧紧围绕“回天”地区居民最关心、最直接、最现实的民生问题集中发力。北京市政协也高度重视“回天”地区发展,并将“推进超大型居住区公共服务配套设施建设、增强人民群众的获得感幸福感安全感”作为年度协商计划重点议题。9月28日上午,市政协和市委统战部联合召开议政会,赵亚洲、范贤生、关振鹏、戚进东、张亚芹分别代表民建市委、农工党市委、致公党市委、市工商联和无党派人士作重点发言,从城市修补、社会治理、跨区域体制机制等方面建言献策。
赵亚洲代表民建北京市委建议
推进“回天”地区空间立体发展
回龙观、天通苑两个超大型居住区的建设,为短期内快速解决中心城区棚户居民和无房居民的住房问题发挥了重要作用。但因当时在规划设计上缺乏长远考虑,加上规划实施和建设上的问题,造成“回天”地区交通路网不匹配、医疗资源不配套、教育资源匮乏、商业网点布局不合理等问题。
城市更新修补理念起源于二战后欧美城市对不良住宅区的改造,是城市发展理念的更新,也是一项长期的大规模的系统工程。建议采用城市修补的理念对“回天”地区进行系统规划设计。
一是科学修订空间规划,修补完善城市商业、文化等功能。通过修订“回天”空间规划,使之与经济社会发展状况相适应,提升整体质量。鉴于“回天”地区资源有限、高密度等特点,引入立体城市概念,探索在立体方向混合使用的可能性,将居民必需的一些商业设施化整为零,引进大品牌,实行小规模、多网点经营。