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稳中有变,中国经济“下半场”如何应对?——从计划预算报告看当前中国经济走势

2018-08-29 13:15:36    新华网  参与评论()人

加强宏观政策统筹协调保持经济平稳健康发展

何立峰说,做好下半年经济工作,要加强宏观政策统筹协调。制定推动高质量发展的意见,加快构建推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

“发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用,充分发挥各级政府投资引导带动作用,在防风险的前提下加强确有必要、关系国计民生的在建项目资金保障,推进‘十三五’规划纲要165项重大工程项目落地。”何立峰说,完善促进消费的体制机制,进一步放宽服务消费领域市场准入;培育壮大消费新增长点;营造让人民群众放心的市场消费环境。

刘昆说,下一步积极财政政策要更加积极。密切关注经济运行状况,根据形势变化相机预调微调、定向调控,更有效服务实体经济。促进经济运行保持在合理区间。

他强调,要强化地方政府债务管理。坚决遏制隐性债务增量,督促整改政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为,严禁各种违法违规担保和变相举债。妥善化解隐性债务存量,重点加强对高风险地区债务化解力度。进一步完善地方建设项目和资金管理,强化财政约束,有效抑制地方不具还款能力的项目建设。持续保持高压监管态势。

加大改革力度落实对外开放重大举措

何立峰说,下半年要加大重点难点领域改革力度。继续研究和推出一批管用见效的重大改革举措。精准发力深化“放管服”改革,结合机构改革加快转变政府职能,全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。着力完善产权制度。加快人才、土地等要素市场化配置改革,推动石油天然气管网运营机制、配售电改革。加快推进国企国资改革在重点领域和关键环节取得新突破。

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