新型政党制度之所谓新,在于它融会了现代性与民族性而自成一系,更中国、更现代,也更具本土优势和比较优势。习近平总书记用三个“新就新在”比较了新型政党制度与旧式政党制度,深刻解释了新型政党制度的本质特点和比较优势。在提交给年会的论文中,这一问题也是热点、焦点问题。
与会学者认为,“新型政党制度”之“新”,首先体现于中外对比。相对于国外以“竞争为主、偶有合作”的政党制度,以“合作”为全部内涵的多党合作制度无疑是一种新型政党制度。与旧式政党关系相比,我国新型政党关系平等但不对等、参政但不分权、监督但不制衡、合作而不对抗。这使新型政党制度具有明显的功能特色,成为中国共产党实现长期执政、凝聚磅礴力量、完成中华民族伟大复兴历史使命的重要制度支撑。
新型政党制度优势在经济上表现为通过共产党的坚强领导保证统一意志,通过民主党派广泛参与凝聚全社会智慧,促进社会生产力持续发展和社会全面进步;在政治上表现为把民主扩展到决策过程,切实保证人民当家作主;在社会建设上表现为通过保持我国政党关系的和谐,促进国家政局稳定和社会安定团结。
充分提升制度效能和话语权
新型政党制度之所谓新,还体现在它作为前所未有的政治文明创造,为新中国60多年的建设事业提供了制度保障,推动中国这个世界上最大的发展中国家在40年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,彻底摆脱被开除球籍的危险。新型政党制度以其强大的适应性、巨大的包容性和博大的开放性,对内以其高效能说服人民、对外能以其合理性赢得理解。
与会学者认为,制度效能越提升、中国的发展成就越丰硕,新型政党制度就越多地引起世人关注。长期以来,由于我们在政治传播方面存在不足,国际社会对于我们新型政党制度了解不够、甚至大加歪曲,这就使得政党制度话语权问题不断凸显。有学者试图作一些概念、范畴的界定,认为新型政党制度话语权就是对中国新型政党制度的实践(道路)、理论、制度、文化的解释权、表达权、引导权。