就国内金融形势而言,日益突出的债务问题仍然有待解决,去杠杆仍然任重道远,加之外部因素导致的市场动荡,我国金融安全面临严峻考验,稳金融必须持之以恒,并把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来。
我国面临的外贸形势依然严峻复杂。虽然上半年外贸总额增长7.9%,但进口增速远大于出口增速,加之贸易争端对我国的负面影响逐步显现,我国出口面临更加困难的局面,必须未雨绸缪,做好稳外贸政策储备。
我国吸引和利用外资也面临很大挑战。今年上半年,我国吸引外资同比增长1.1%,引资难度越来越大。长期以来,外资在我国经济中发挥着重要作用,必须下大气力做好稳外资工作。要努力优化营商环境,进一步扩大开放、大幅放宽市场准入,依法保护外商合法权益。
作为经济增长三驾马车之一的投资面临的最严重问题是,民间投资增速长期低迷,这将大大影响我国经济增长的活力和后劲。因此,稳投资,特别是稳定民间投资,必须成为我国经济工作的重中之重。要加大对内开放力度,不断破除一些重要行业的国企垄断,为民营企业与国有企业创造平等的投资机会。
在内外环境有所恶化、部分投资者信心不足的形势下,要防止“预言的自我实现”,稳预期极为重要。在金融市场上,要通过相应的货币、财政和监管政策,以及必要的政府直接干预,维护市场稳定,防止市场表现与市场预期的螺旋式下降风险。在房地产市场上,全面贯彻“房住不炒”原则,坚决遏制房价上涨势头,加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制,扭转房价上涨预期,控制房地产领域越来越大的泡沫风险和房地产在投资、消费等方面对其他行业的严重挤出效应。(作者张茂荣系中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员)