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让生态涵养区安心压轴——北京生态补偿机制调查之三

2018-07-31 14:40:15    北京日报  参与评论()人

来源标题:让生态涵养区安心压轴——北京生态补偿机制调查之三

北京的绿水青山,多在生态涵养区。早在上一版的北京城市总体规划中就明确:为首都保护好生态,是生态涵养区的头等大事。相应的,对当地政府工作考核,也以生态指标为先,不再是GDP一把尺子量到底。2017年出台的新版总规再次强调了这一点。

守着绿水青山,很多产业不能搞,很多项目不能上,生态涵养区的经济增速自然是不快的。但保护和发展,并不总是一对矛盾。正如习近平总书记所说,“绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路”。

门头沟区清水镇,距离北京城区100多公里,是北京西部山区最偏远的镇,也是百花山国家级自然保护区和北京第一高峰灵山的所在地。镇域内还有一条清水河,是北京母亲河永定河的支流。全镇32个行政村,抬头见山,低头见河,处于山水环抱中。

“为了保护生态,清水镇这些年来进行了两次大的产业调整。”镇党委书记贾卫东说,一次是在2010年之前,全镇100多家煤矿全部退出,千年采煤史划上句号。另一次是在近两年,传统的畜牧业分批次退出。到今年7月份,全镇已关停14家规模化养鸡场,大型牲畜的散养全部停止,在源头上减少了破坏和污染。

传统产业退出去了,新的产业还没有培育起来,农民的收入来源是摆在镇政府面前一道切实的难题。“要让农民静下心来看山,做职业守山人,第一要解决的就是增收的问题。”贾卫东诚恳地说。

清水镇林地面积达40万亩,受益于生态林管护和生态公益林的生态效益补偿机制,全镇1万多农民每年都有一笔生态补偿收入。“但和现在的物价上涨速度比,咱们的生态补偿金涨得太慢了。”洪水口村党支部书记于广云说,例如生态效益补偿,2010年市里制定的政策是给农民24元每亩,过后7年一直没变,直到2017年才调整为42元每亩。“能不能上涨的周期再短一点,上涨的幅度再大一点?”于广云和村民们殷切建议。

关键词:生态补偿

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