2.建立减量发展实施倒逼机制，制定实施生态控制线和城市开发边界管理办法，明确减量发展实施标准，严格限制集中建设区外存量改造和新增建设用地，倒逼集中建设区外城乡建设用地减量。
3.建立减量发展激励机制，落实规划分级管理制度，在区级层面构建规划实施统筹机制，制定减量发展奖励政策，激发各区减量发展的积极性。
4.建立生态保护红线刚性约束机制，推进生态保护红线地方立法，建立健全责任体系、监测评估、监督考核、政策激励等制度，确保生态控制区生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
5.建立城乡建设用地供减挂钩机制，制定建设用地拆建比、拆占比管理办法，严格先减后增，统筹安排城乡建设用地供应与减量腾退的时序和数量。
6.建立健全建筑规模管控机制，完善建筑规模控制管理措施，制定分区建筑规模指标、职住比管控引导标准。
7.建立建设用地战略留白引导机制，严格用地功能审核，功能不清晰的用地作为战略留白用地控制。
8.创新减量发展的项目实施模式，总结大兴“乡镇统筹”、朝阳“一绿试点”政策创新，建立以规划实施单元为基础、以政策集成为平台的区域统筹机制，构建区级集成政策、镇级统筹实施的工作机制。
9.建立建设用地精细化利用机制，实行土地全生命周期管理，加强对项目竣工、投达产及使用过程中的动态监管和绩效评价;推广产业用地弹性出让、先租后让办法;完善闲置低效用地盘活机制，定期开展各产业园区、国有企业、农村集体建设用地评估，建立人均产值、地均产出等效益指标评价标准以及能耗、水耗、排污等环境指标评价标准。
10.完善集体建设用地管理机制，制定“村地乡管”管理措施，完善农村集体经济合同管理制度，强化集体建设用地开发强度、土地投资强度、人均用地指标整体控制，构建集体建设用地节约集约使用标准体系。
