加强生态文明建设顶层设计
在四川脱贫攻坚主战场“四大片区”范围内,现有森林面积约1.91亿亩,自然湿地约2237万亩,均超过全省总量的一半。抓好林业政策补助资金兑现、加快成立造林专业合作社、积极发展生态旅游……在实施这一系列措施的同时,四川还创新性地从贫困户中遴选生态护林员,不仅解决了管护的问题,也有效带动了贫困户脱贫。
2017年,四川争取和统筹资金2.6亿元,安排生态护林员指标2.6万名,在88个国家及省级贫困县开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作。
政策的制定和创新应当注重因地制宜、因事施策。为此,四川将历年国土绿化政策的重点由此前的消灭荒山荒坡增加绿色调整为体现城乡一体化绿色,注重改善人居环境。根据规划,四川将在2020年前打造成都平原、川南、川西北、攀西4大森林城市群。
梳理近年来的相关政策不难发现,四川不仅着力解决当前突出的环境问题,而且做好了打持久攻坚战的准备。2014年,四川取消了58个重点生态功能区县和生态脆弱的国家扶贫开发重点县地区生产总值及有关考核;2015年,省委专题部署“十三五”时期生态文明建设;2016年,四川全面启动完成自然资源资产确权登记,明确每一处不动产和自然生态空间的所有权、使用权;2017年,提出把四川建成长江上游生态屏障核心区和绿色发展先行区、长江流域的战略腹地和重要增长极……如今,四川每一座山、每一棵树,都有了自己的管护者。到2020年,四川森林覆盖率将达到40%、国土绿化覆盖率达到70%、草原综合植被盖度达到85%。
扎实推进供给侧结构性改革
雅安地处四川盆地西部边缘,辖内有大渡河、青衣江等长江上游重要支流。近几年,雅安坚定不移走绿色发展振兴之路,大力发展绿色产业,促进当地生态资源优势加速向经济发展优势转变。