《意见》还首次提出，中央和国家机关相关部门要制定生态环境保护责任清单，各地也要制定部门责任清单。徐必久说，一系列的责任清单形成明确清晰、环环相扣的责任链，各个部门都必须按职责抓好生态环境保护。
《意见》还要求，各地各部门要制定生态环境保护年度工作计划和措施清单，并且每年向党中央、国务院报告落实情况。
此外，《意见》还要求制定对省级党委、人大、政府以及中央和国家机关有关部门的污染防治攻坚战成效考核办法，对生态环境保护立法执法情况、年度目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意程度等相关方面开展考核。
打响蓝天、碧水和净土保卫战
徐必久说，《意见》明确了蓝天、碧水和净土保卫战的目标，布局了主要阵地。
与之相应的目标数据是，2020年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上；全国地表水Ⅰ～Ⅲ类水体比例达到70%以上，劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内；近岸海域水质优良比例达到70%左右；受污染耕地安全利用率达到90%左右……
与此配套，《意见》还明确了七大战役：打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、水源地保护、黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、农业农村治理攻坚战等。
徐必久说，其中，打赢蓝天保卫战重中之重。为此，多个部门目前正在编制“3年作战计划”，以实现“四个明显”：明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。蓝天保卫战的发力点是优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构。
“碧水保卫战主战场在保障饮用水安全和基本消灭城市黑臭水体”，徐必久说，治水的攻坚目标是，保好水、治差水，保障群众饮水安全，守住水环境质量底线。
