美国为实现本国利益，从国内法律出发，不断对第三方所执行的单边制裁和“长臂管辖”，越来越成为其他国家和各跨国公司的显著困扰。特别是在对伊朗制裁上，美国前总统奥巴马和伊朗达成协议，特朗普政府又宣布退出协议，要重新制裁伊朗，反复操作，给正常的商业决策带来重大不确定性。
美国国内政治体系设计的精髓是权力制衡，但这种制衡似乎只限于国内。超越了国界，美国权力就变得没有畏惧、缺乏自我限制。此即所谓美国对内民主、对外霸道的根源。在“美国第一”的理念下，华盛顿越来越频繁地试图借用国内法律侵犯其他国家利益和侵占国际公共产品。
在法律的名义下，美国政府的长臂管辖似乎还具有了自我认同的倾向，其他国家企业和个人被迫甚至主动向美国法律靠拢，把美国法律当成必须要遵从的首要法律，把美国单边法默认为国际法，并且美其名曰“合法”或者“合规”。如果不采取措施中止这些行为，美国将会越来越频繁采用国家利益对外法律化的策略，只需对内立法就可以推动其他国家按照美国的规范行事。
如何遏制美国日益严重的“域外法权”？欧盟的对策是启动“阻断法案”。该法案的要义是以法律的形式保障欧盟企业和个人可以不遵守美国对他国的单边制裁，如自身因遭受制裁而利益损害，相关企业和个人还可通过在欧盟法院提出诉讼，让损害方及其代表或中间人提供赔偿。简而言之，如果美国因为执行单边制裁而损害了欧盟利益，欧盟将用阻断法案来保护本国企业。
中国同样遭受美国“长臂管辖”的冲击。今年中兴和华为等引发广泛关注的案例，是中国遭遇美国长臂管辖的典型表现。参考欧盟的应对，中国同样可以考虑设立“阻断法案”。在该法案中，可以规定中国企业也可以不必遵守美国对其他国家的单边制裁。如果中国企业或个人因为“违反”美国单边制裁而遭受损失，可以到中国法院起诉，中国政府将为其提供必要援助，并且向导致利益受损的相关方索赔。至于立法的具体条款和实施细则，可以借鉴欧盟的做法，也可以从中国的角度加以创新。
本报北京12月14日电（记者张慧中）针对美国国会日前通过“2018年对等进入西藏法案”，外交部发言人陆慷14日表示，有关法案罔顾事实，粗暴干涉中国内政，中方对此坚决反对
新华社北京12月13日电（记者罗争光）民政部13日发布消息，日前已印发《公开募捐违法案件管辖规定（试行）》，对慈善组织、社会组织、社会组织以外的组织以及个人违法开展公开募捐活动的管辖原则进行了明确
