这个协议要求缔约国一旦出现高致病性爆发型、有威胁的流感，应当及时通报，并且进行数据和生物材料的传送。
这里有两个概念，数据和生物材料。数据就是对生物材料研究后得到的流感的基因序列，要及时传送给WHO，也就是说要把研究数据公开。生物材料，就是美国官员和研究机构想要获得的病毒样本。WHO规定，爆发疫情后，缔约国应当及时把病毒样本送到有WHO认证的有资质的实验室进行研究。
这些有资质的实验室公司和一些其他研究机构，应该及时公布自己的研究信息，并且一旦开发出疫苗，应当有相当比例的疫苗，以可以接受的低廉价格提供给WHO组织。
这个规定的目的就是为了防止发展中国家爆发疫情后，无法及时获得对抗疾病的技术资源。
但中国是一个大国，已经有包括武汉生物所在内的好几家实验室可以进行病毒标本的分析研究。埃博拉病毒爆发期间，我们甚至帮助塞内加尔建立了符合WHO标准的实验室。所以按照WHO的规定，如果中国或者周边发展中国家爆发疫情，都应该把标本送到中国的实验室。因为中国拥有WHO认证的有资质的实验室。
义务
但到目前为止，WHO并没有规定已经拥有相应实验室的国家非得把病毒样本拿给其他国家分享。因为病毒样本分享这个问题非常敏感。你想，一份高致病的病毒样本长距离运输就存在扩散的风险，从一个国家运送病毒样本到另一个没有该病毒的国家，对后一个国家安全来说是多大的威胁？！
从理想状态来说，分享病毒样本，让更多国家的科学家一起研究攻克难题，的确会提高研发效率，但从目前的WHO机制中，尚没有相应的规定。国家间分享病毒样本，只存在于没有研究能力的国家向有研究能力的国家提供样本，有研究能力的大国间尚没有相应的机制，也不是研究所层面能决定的事。
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