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王烜:当心单边主义在全球圈粉

2018-06-12 07:57:42    环球时报  参与评论()人

原标题:王烜:当心单边主义在全球圈粉

联合国、世界银行等由美国在二战后发起,并主导的国际行为体协作框架正面临深刻的挑战。这些挑战既缘于地缘政治冲突、新兴大国崛起,又受到美国国内政治小气候变化的扰动。由此,使得多边主义作为二战后,特别是冷战后的最高政治正确,日益呈现出某种衰落之相。

特朗普政府成立后,美国国内政治生态变化趋于保守,美国在国际事务中的单边主义行径也从之前的粉饰遮掩,转变为肆无忌惮。美国作为冷战后唯一的超级大国,其单边主义的行径始终存在。而作为奥巴马政府的“反义词”,特朗普政府的主要特征只是将明面上的党争、自由主义与保守主义的周期轮替,进化为依托国内法的法理依据,聚焦“美国优先”的政策主轴,果断处理外交不良资产的新路子,比如特朗普政府稍早前将美国大使馆转移至耶路撒冷,以及退出伊核协议等。

面对新版本的美国,多边主义的未来愈发引人担忧。笔者认为,特朗普时代下,多边主义框架依然可以得到基本维护,但却会不断受到单边主义的干扰。特朗普不会真正摧毁多边主义框架,反而在具体的可支配资源方面,作为当事的一方,通过单独与对象国或机构磋商,从而最大化美国的回报、最小化成本的做法,将会大行其道。比如,特朗普政府对北约成员国施加提高国防开支的压力等。

从建构主义角度考察,美国作为推动全球事务运转的主要动力,其国际事务解决偏好将转向单边主义,而这也将导致其他国家、特别是将美国视作行为“模范”的国家,自觉不自觉的更多地将双边磋商纳入外交实践。同时,美国政治学界的学者们在某种程度上能够扮演“意见领袖”的角色,他们的研究课题或导向将更多地关注双边主义,从而影响全球思想领域的潮流。

关键词:单边主义

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