刘文强表示，在此背景下，世界各国都在加快推进制造业战略，建设新型的创新载体。中国制造正处于由大到强的重要关口，离制造强国还有一定的距离。一方面自主创新能力不强，关键核心技术缺失，受制于人；另一方面创新载体分散重复，许多研究中心在研发内容上有所重叠，缺乏统筹。
此外，科研成果转化不畅，许多国内大中型工业企业研发经费占比不足1%，而美国、日本、德国等发达国家则普遍在2%以上。
“面对这些问题，加快建设制造业创新中心、推进创新体系建设可谓迫在眉睫。”刘文强说，创新中心的主要目标是为了最大程度地整合创新资源，解决产业共性技术问题，推动科技成果的转移转化，实现产业化攻关。
与传统的工程研究中心、工程实验室载体相比，制造业要建设的创新中心更强调：打造新型的创新链；解决资源分散重复封闭交叉问题；解决创新和产业如何发展的问题。
刘文强认为，创新中心的核心是开放合作。在管理运行中，要突出市场化机制、突出自我持续发展，采取小核心大平台的模式，通过产业联盟以及行业吸纳更多的创新资源和创新机构。同时，要建立政产学研相结合的市场化机制，最终实现“自我造血”。
“三个再造”助力科技创新
不只是制造业，任何行业要想发展，都需要创新，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
“科技创新首先是基础研究，然后是应用研发，之后走向产业，形成产业模式。当前，为更好地服务科技创新，各个行业、各个组织在发展过程中都需进行‘三个再造’，即流程再造、功能再造、平台再造。”日前，在“国研智库论坛·全球科技创新发展与交流合作峰会2018”上，国务院参事室副司长唐华东说。
