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张家栋:美国推“印太战略”虚招多实招少

2018-06-04 09:51:59    环球时报  参与评论()人

原标题:张家栋:美国推“印太战略”虚招多实招少

美国国防部5月30日宣布,将美国太平洋司令部正式更名为印度洋-太平洋司令部。还有报告称,美国在2018财年增加的军费开支,将有很大一部分被用于印太地区。这似乎意味着特朗普政府推出的印太战略将走出概念提出阶段,进入机制建设和能力扩充阶段,印太战略正在逐步落地。

改变一个名称,还称不上是战略变化,充其量只是表明美国对印度洋地区的重视程度上升,对印度的重视程度上升。美国的军力部署仍然如旧,尚未做出相应变化。与军事战略相配套的政治和经济战略,尤其是印度等国更加关注的经济合作,美国基本上没有提及,更难推出具体的举措。

与以前的战略相比,美国印太战略的变化主要体现在美国对国际合作的态度发生了变化。在过去,国际合作是美国国家安全战略的一个组成部分,最多是一根支柱。但是现在,同盟体系和国际合作,成了美国印太战略的基础。这也表明,美国印太战略的最终结果,在很大程度上取决于其他国家的配合意愿与力度,尤其是日本和印度的态度。而恰恰在这些方面,美国面临的不确定性都增加了。

首先,日本对国际形势的看法,正在发生重大变化。随着中国力量的稳步上升,以及美国表现出来的不确定性,日本对美国的战略信任度正在下降。进入2018年以来,日本舆论界和决策层,都开始向对中日关系有利的方向进行调整。这一调整虽然不足以使日本改变对日美同盟体系和印太战略的支持态度,但是却会影响其参与美国印太战略的方式和力度,并放大日本和美国之间的战略差异。

关键词:印太战略

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