宏观经济动态平衡和稳定性依赖于总需求水平和结构的变化。如果总需求结构是以家庭消费为主，那么，不仅宏观经济具有更高的稳定性，而且经济增长能够更显著地提高人民生活水平和福利水平。在中国的总需求结构中，最终消费占比只有54%左右，家庭消费占比只有39%左右。家庭消费增长受制于收入水平、消费倾向和消费品的供给状况。为了促进家庭消费更快增长，在增加就业机会、提高就业质量以及促进消费转型升级的同时，需要进一步完善包括养老保障、医疗保障、失业保障在内的社会保障体系，减少居民面临的不确定性，提高居民消费倾向。同时还要减少旅游、教育、医疗及相关服务行业的准入约束，规范市场秩序，改进质量标准和安全标准，增加高质量、高品质的产品和服务供给。要解决这些方面的问题，自然直接指向制度性和体制性因素，要求的是深化改革。
由此可见，十九大报告着重强调的并不是简单地在形式上建立市场，而是指向更深层次的问题，即如何更有效地、更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。在把市场机制与中国当前的基本国情和主要矛盾结合在一起时，不难理解为什么会聚焦于完善市场的制度基础和支撑性条件。经过多年的改革实践，中国市场的广度和深度显著提升，社会主义市场经济体系已经建立。十九大报告强调要加快完善社会主义市场经济体制以及使市场在资源配置中起决定性作用，这依然是对市场重要性的强调，不仅如此，还要通过制度和体制变革让市场的作用和效率得以发挥。
十九大报告提出，必须以供给侧结构性改革为主线来推动各方面的变革，通过建设现代化经济体系来实现发展方式的转变、经济结构的优化和增长动力的转换。经过十八大以来的5年实践，社会各界对一些关键领域的基础性改革形成了共识，也积累了较为丰富的经验。同时，中国宏观经济稳中向上的势头较为明显，2017年前三个季度实现了6.9%的GDP增速，近期国内外各大研究机构也纷纷上调对中国未来一段时间经济增长的预期。这为中国推进和深化改革提供了良好的窗口期。
改革必然会触动深层次的利益关系，所以需要刮骨疗伤的勇气。这也是很多时候导致改革停滞不前的原因。十九大报告中所指明的改革方向，有利于解决中国宏观经济增长和稳定的制约因素，同时也具备坚实的政治基础、丰富的经验支撑和良好的宏观经济时间窗口条件。因此，各项改革措施会在十九大以后全面落实和稳步推进，无论对于提高中国宏观经济的内在稳定性、还是长期增长潜力，这都意味着制度基础的完善和夯实，能够推动我国经济走上持续、高质量的增长路径。
（于春海，中国人民大学经济学院国际经济系系主任，海外网特约评论员）
