近年来，南海主权争议困扰着中国和周边一些国家，而域外一些大国千方百计利用南海问题来分化和离间中国与东盟关系。该框架的通过，为中国和东盟各国的合作创造了良好氛围，表明中国与东盟各方愿意“联手”维护南海稳定，共同稳步推进“南海行为准则”磋商，加强海上合作，共同引领东亚区域合作，为地区一体化和经济全球化注入正能量。
1991年，中国与东盟建立对话关系；2003年，中国和东盟正式建立了战略伙伴关系。近年来，中国与东盟合作不断推进。在双方共同努力下，政治互信不断增强，经贸合作飞跃发展，人文交流更为密切。双方关系已成为东盟同对话伙伴关系中最具活力、最富内涵的一组关系。中国与东盟关系已远远超越双边范畴，成为推动本地区和平稳定的中坚力量。
目前，中国将东盟列入了中国周边外交优先发展方向和推进“一带一路”合作的重点地区，加强了“一带一路”倡议与东盟发展战略的对接，对中国--东盟合作产生辐射和带动效应；充分发挥次区域合作优势，深入挖掘产能合作潜力，助力东盟将后发优势转化为经济增长动力；积极构建更为紧密的中国--东盟命运共同体。（文/上海社科院国际问题研究所研究员胡志勇）
