12月6日晚，一段“江苏南通市容管理人员当街抢夺卖甘蔗老人的甘蔗”视频在网络上流传。视频中，多名身穿带有“静通市容”字样服装的人员围住一名推车老人，并拿走车筐里的甘蔗，老人发出哭喊声。随后，江苏南通海门三星镇发布通报称身穿制服的人并非城管，而是政府购买市容管理服务的第三方公司人员，并已停止合作。12月8日，海门区官方发布消息称，三星镇6名干部被处理。
南通市官方通报一出，也引起了不小的热议。因为这些执法人员并不是城管，而是第三方公司人员。这不禁让人反思，外包企业人员也可以有这么大权力吗？执法是一项严肃且神圣的权力，切身关乎人民群众的利益。从法律层面讲，协管人员没有执法权，第三方市容公司人员更无权“代为执法”。这起事件要调查追责的对象，除了现场粗暴处置的相关人员外，还应该对准城市管理执法权限存在的顽疾全面调查，严肃问责，不能总是高高举起，轻轻放下。
城管人员执法时不好的形象好像一直树立在人们脑海，所以当爆出“老人甘蔗遭执法人员哄抢”时，一下子又引起了网民的公愤。城管与摊贩之间的纠纷一直是热点话题，一方是为了城市建设不得不关闭沿街小摊的城管，一方是为了生存不得不与城管斗智斗勇的摊贩，城管与摊贩之间的“搏斗”在我们的生活中却每天都在发生。化解城管矛盾，需要基层治理体系的完善、基层治理能力的提升，需要执法层面的改善、立法与普法层面的支撑等。实际上，很多城市的城管形象正在改变。近来，红红火火地“摆摊经济”就是最好的证明。
本期《就聊十分钟》，资深媒体人金昊偕同浙江外国语学院特聘研究员邓青松、青年媒体人胡玺钰，来一起聊聊这些话题。
