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着眼“五个坚持” 持续推进基本公共服务均等化

党的十八大以来,习近平总书记高度重视基本公共服务体系建设,坚持尽力而为、量力而行,高质量推动公共服务事业发展,将之作为践行以人民为中心发展思想、保障我国人民生活水平、提升人民幸福感和认同感的重要途径。

党的二十大报告强调:“我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善”,并要求“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。这为新时代高质量推动基本公共服务均等化提供了战略指引与基本遵循。

坚持问题导向,科学把握基本公共服务不均的深层原因。基本公共服务的根本属性在于公共性。实现基本公共服务均等化,就必须把握基本公共服务的客观规律,探寻基本公共服务不均的深层因素,切实保障民众获得公共服务的充分性。由于发展历史、地域资源等各种原因,区域性基本公共服务的不均以及城乡公共服务供给的差异是世界各国发展的共性问题。发现问题的关键,在于面对问题的积极态度和推动问题解决的方法途径。实现基本公共服务均等化,既是践行以人民为中心发展理念、推动实现共同富裕的基本途径,也是新时代必须直面的重大课题。

当前,我们的首要目标是坚持客观规律性与主观能动性相统一,把发现问题作为探究问题、解决问题的起点,从基本公共服务保障入手,牢牢把握基本公共服务的公共属性,厘清市场与政府的责任范围,保障基本服务需求的全覆盖,加强基本公共服务工作的针对性和主动性。对此,坚持问题导向,不仅要解决基本公共服务实施过程中的实际问题,还要深入把握实际基本公共服务问题背后的社会逻辑。