高敬德 全国政协文化文史及学习委员会副主任 香港中华文化总会会长

4月4日是香港基本法颁布30周年，这部史无先例的创新性法律，既为「一国两制」的顺利推进提供了法律保障，也为香港繁荣稳定提供了坚实基石。香港回归23年的实践证明，基本法不仅深入香港社会，而且得到举世公认。正如中联办骆惠宁主任指出，香港已进入回归中期，今后如何坚定不移地、全面准确贯彻执行基本法，确保「一国两制」行穏致远，是香港政府和社会共同面临的重大事务。

尽早完成国家安全立法

实现和维护国家的统一，是「一国两制」的初心和本源。因此，香港应尽早完成国家安全立法，坚决制止和惩治任何危害国家主权和统一的行为和活动，坚决防范和遏制外部势力干预香港及内地事务。基本法明确规定，香港必须建立健全维护国家安全的法律和执行机制，这是特区政府和社会各界共同的宪制责任。然而遗憾的是，香港至今尚未完成23条立法，也未设立相应执行机构，成为世界上少有的国家安全不设防地区。也正因如此，反中乱港和本土分离势力才能肆无忌惮鼓吹「港独」，尤其是去年爆发的「修例风波」，更以「光复和革命」为口号、以「揽炒」为目的，演变成黑色暴乱甚至恐怖主义；而外部势力也通过各种方式干预香港事务，对中国进行分裂、颠覆、破坏活动。内外反华势力遥相呼应，屡屡碰触「一国两制」底线，对香港和国家安全构成严重威胁。

「修例风波」以来，香港已被揽炒将近一年，激进分子的种种暴力恶行，令广大港人大为反感和愤慨，也令很多本来对23条立法有所怀疑的民众明白到立法的重要性及迫切性。所以，现时推动23条立法，既有现实需要，也有一定民意基础。最重要的是，中国国际形象和影响力正不断提升，中国对抗新冠肺炎疫情的表现和能力更是有目共睹，这无疑为香港堵塞国家安全法律真空提供了先决条件。事实上，在「一国」原则下，为23条立法是特区政府不可推卸的宪制责任，倘能快刀斩乱麻，暴徒就不敢再以暴动要挟政府，香港才能恢复正常的社会和经济发展，广大民众才能恢复正常的工作和生活，青少年也才有正确的法律观念和价值观念。

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