9月14日,美国财政部宣布对俄罗斯外贸银行(VTB银行)实施额外制裁,理由是该银行涉嫌帮助伊朗转移冻结资产并促进两国之间的贸易。美国财长贝森特在声明中强调,财政部绝不容忍任何支持伊朗政权的行为,并将继续查明、揭露和孤立伊朗的帮凶。本周,财政部官员将与全球金融机构会面,讨论如何切断伊朗的收入来源。
美国财政部还警告称,继续与VTB银行进行交易的金融机构也可能面临制裁。据称,VTB银行一直在帮助伊朗转移冻结资产,并通过伊朗里亚尔和俄罗斯卢布的代理账户建立了国家货币结算系统,以促进两国之间的贸易。这一行动是特朗普政府旨在扼杀伊朗经济的“经济孤立行动”的最新举措。上个月,美国财长贝森特对伊朗发起了所谓“史上最严厉金融制裁”。
新的制裁可能使其他与俄罗斯外贸银行保持业务往来的国家面临美国的“二级制裁”。这也加大了这家银行的压力,该银行此前已因俄乌冲突分别于2022年和2025年受到美国的制裁。贝森特上周就预示了这一举措。9月10日,他透露,特朗普政府将在下周一、即9月14日,对一家与伊朗存在业务往来的“大型银行”实施制裁。贝森特没有公布银行名称,也没有透露其所在国家,只表示原定周五宣布的措施因“9·11”纪念活动推迟。他当时甚至警告全球企业,会继续采取行动直到所有人都停止与伊朗政府做生意,声称与伊朗的往来会给企业带来巨大风险。
但一些观察人士很快提出疑问,新的制裁措施究竟会产生多大影响。沃尔夫研究公司美国政策和政治主管托宾·马库斯在接受CNBC采访时表示,虽然VTB是俄罗斯一家大型银行,但它已经受到了相当严重的制裁,细节决定成败。
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