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活跃县域消费该从何发力 新政策激发下沉市场活力

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2026-08-19 08:08:40  极目新闻

商务部等九部门近日联合印发了《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》。国务院新闻办随后举行了新闻发布会，相关部门负责人介绍了该意见的详细内容。

意见提出了一系列支持措施，以活跃县域消费。这些措施包括升级县域消费渠道，加快商业设施更新，优化商业网点布局，完善商业服务配套，并盘活闲置资源资产。此外，还推动县域商业业态创新和品牌打造，引导连锁企业加速下沉，促进本地品牌守正创新，因地制宜发展新兴业态。

在优化县域商品和服务供给方面，意见强调扩大优质优价商品供应，加快完善“一老一小”等服务业态，促进商农文旅体融合发展。同时，提升县域流通现代化水平，提高城乡流通网络效能，推动线上线下协同发展，增强消费保障能力，稳岗就业并拓展增收途径，强化创业安居释放消费潜力。

意见还从财政资金、金融服务、用地支持等方面强化政策保障，推动资源要素和政策措施在下沉市场集聚，进一步活跃县域消费。

浙江大学中国新型城镇化研究院院长张蔚文分析称，此次政策最显著的变化在于从“扩增量”转向“盘存量、提效率”，从过去强调“商品下乡”转向城乡消费双向流动，从“刺激消费”转向“培育消费能力”。

针对不同县域的基础条件，商务部相关负责人提出了具体策略。对于人口密集、经济实力强的县域，重点是提质和引领，引入高能级消费载体，留住中高端消费需求。对于人口和经济基础适中的县域，重点是固本挖潜和特色赋能，巩固商业网点全覆盖成果，发掘自身禀赋，打造县域消费名片。对于人口较少、经济体量相对较小的县域，则重点是兜底和保障，确保基础服务覆盖到位，提高快递进村覆盖率。

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