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九部门发文 这些就业创业红利请查收 激发下沉市场活力

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2026-08-18 18:49:21  澎湃新闻

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地因地制宜激发下沉市场活力，商务部会同国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局、金融监管总局等部门联合印发了《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，系统部署了激发下沉市场活力的重点工作。

意见鼓励有条件的地方通过装修房租支持、创业融资担保等方式，带动品牌餐饮、住宿及其他生活服务企业拓展市场。同时，引导平台企业规范价格和平台补贴行为，对县域新入驻商户、小微商户等合理降低佣金和技术服务费用。统筹县域电商公共服务资源，建设一批“村播学院”，加大公益培训力度。

支持企业总部或平台企业在具备条件的县域布局经营网点和业务单元，以拓展就业容量。此外，还要统筹做好农民工外出务工服务保障和返乡就业创业扶持。鼓励公共就业招聘与县域消费专场活动融合，在有条件的县域消费场所和便民服务网点加载就业服务。各地可根据实际将服务业相关职业列入县域急需紧缺人才需求目录。

意见还提出要加大县域个人创业的支持力度，鼓励县级政府因地制宜建设农村创业园等返乡创业孵化载体。推广“共富工坊”等典型经验，开展“商业主理人”能力提升行动，扶持文创手作、家居生活、食品茶饮等领域“新匠人”群体，培育更多县域劳务品牌。支持家装、家电企业与房企联动营销，因城施策支持生育多孩家庭住房需求。

引导金融机构优化下沉市场消费领域的金融服务，加强对符合条件的消费商业设施项目的金融支持。支持符合条件的批发零售和服务消费企业发行债券和上市融资。对于在县域新开设连锁门店的商贸流通企业，可以申请创业担保贷款政策并获得贴息支持。

(责任编辑：0882)
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