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我国秸秆不再“一刀切”禁烧 科学管理新方向

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2026-08-17 08:23:54  百家号

农村地区秋收后秸秆处理问题一直备受关注。8月15日起实施的《中华人民共和国生态环境法典》提出，秸秆禁烧不再“一刀切”。

长期以来，秸秆焚烧是农村的传统农事方式，可以就地肥田、消杀虫害，但露天焚烧产生的烟尘会造成大气污染，秋冬季节天气干燥时还可能引发消防安全事故。因此，各地逐年加强了秸秆禁烧管控措施，部分地区甚至采取全面禁烧模式，这引发了群众的争议与无奈。

新出台的法典中专门提到秸秆焚烧，强调要科学管理，不再一味禁止。北京市第一中级人民法院法官助理祝飞宇介绍，新法典明确了地方政府应科学精准加强秸秆、落叶等焚烧的组织、指导和管理。

法典规定，禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及省级以上人民政府划定的其他区域和规定的时段露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。这些关键区域需要严格管控“禁烧”，地方政府或部门不得随意设置禁烧区域，以避免影响公共安全和居民生活。

同时，法典明确了秸秆禁烧需满足“指定区域+指定时间”的双重条件，为农民预留合理的处置时间和空间，避免僵化管理。具体来说，要避开大风干燥的天气，选择对空气影响小的时段进行焚烧，这样既能贴合农村实际情况，又能最大限度减少污染。如果在禁止焚烧的区域和时段露天焚烧秸秆、落叶等，相关部门可责令改正，并处以500元至2000元的罚款。

此外，法典要求县级人民政府应当建立健全秸秆收集、贮存、运输、处置和综合利用服务体系，通过财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作社、企业等开展相关服务，实现资源化利用。

(责任编辑：zx0176)
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