近日,《财经调查》栏目揭露了一系列农村环境污染案例,涉及河北衡水、湖北十堰、湖南娄底和湘西吉首等地。镜头下,农田被黑臭粪污覆盖,饮用水源硫酸盐超标五倍,作业产生的淤泥直排河道。这些画面背后,是企业在明目张胆排污,监管睁一只眼闭一只眼“放水”。
几起污染事件中,排污手段并不高明,甚至十分拙劣。衡水的养猪场将暗管藏于荆棘丛中,娄底的污水处理站玩“昼净夜排”的时间差游戏,十堰的养殖场污水沉淀池无任何硬化防渗层,吉首的净化站让污水直排河道。
只要肯迈开腿去现场看一看、挖一挖,就能揭穿这些排污的小伎俩。然而,这些长期存在的污染源,无一例外都是在村民持续举报和记者介入调查后才进入公众视野。为何村民闻得到的恶臭、看得见的黑水,相关监管部门却发现不了?
恐怕不是“不能”,而是“不为”。在吉首,面对重金属超标的河道,执法人员称山体渗流水“不属于污水范畴”;在十堰,整改措施竟是“覆土掩盖”。种种荒唐行径表明,有些监管者并非能力不足,而是主观上不愿为、不敢为。他们用形式主义的整改应付群众的诉求。这种“装睡不醒”的监管,客观上成了污染者的“挡箭牌”,背后折射出的是扭曲的政绩观。
这些企业能长期排污而不倒,值得追问。养猪场、煤矿往往是当地经济的重要支柱,执法的刚性显然让位于某种更现实的利益考量。不能排除这样一种权衡:在个别基层干部心里,企业的产值是“显绩”,天蓝水清是“潜绩”;前者算得清、见效快、能向上交账,后者投入大、周期长、难出彩。嘴上念着“绿水青山就是金山银山”,具体工作中却仍在走“先污染后治理”的老路——因为污染的成本由群众承担,而关停的代价由地方兜底。
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