“北京鸭”成“替罪鸭” 欧盟政策焦虑的象征

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2026-07-27 13:10:59 环球网

欧盟委员会于7月9日宣布，正式对原产于中国的“北京鸭”整鸭及分割鸭肉产品发起反倾销调查。此前，欧盟对华调查主要集中在化工和电动汽车领域，此次调查扩展至农产品范畴，可能进一步加剧中欧经贸摩擦。

此次调查的官方理由是“政府补贴”与“低价倾销”。然而，布鲁塞尔的一线走访、消费者反馈以及市场定价数据均显示，这些指控与实际情况存在明显出入。

“北京鸭”在中欧贸易总量中占比极小，但具有鲜明的地理标识与文化符号。欧盟选择此时对该标志性产品进行调查，意图何在？这场看似“小题大做”的调查，反映出欧盟内部怎样的政策盘算与产业焦虑？

反倾销与反补贴调查是欧盟面向中国商品的主要贸易救济工具。从企业申诉到正式立案，欧盟对“北京鸭”的调查不仅是贸易救济，还涉及产业诉求与政治焦虑。今年5月，五家欧洲鸭肉生产商向欧盟委员会投诉，称中国鸭企借助农业现代化规划、地方产业扶持及低息贷款等政策，获得廉价饲料和生产成本优势，以低于市场正常水平的价格对欧出口，进而“挤压”本土企业的利润空间。今年2月，欧盟家禽加工商和贸易协会也公开呼吁，称2025年欧洲自中国进口家禽量增长超过30%，已影响本土销售与市场份额，要求欧盟暂停进口并启动反倾销措施。

欧盟委员会于7月初正式立案，称进口“北京鸭”对欧盟相关产业造成“严重不利影响”。调查覆盖2025年全年，涉及整鸭及鸭块，包括新鲜、冷藏、冷冻、腌制、烟熏等各类产品。若最终裁定倾销成立，欧盟极有可能加征关税。

近年来，欧盟持续抱怨对华贸易逆差扩大，频繁动用反倾销、反补贴等工具。此次将矛头指向“北京鸭”，尚属首次。布鲁塞尔中欧关系研究中心高级研究分析师丹尼尔·巴拉什认为，尽管欧盟对中国产品的调查并非新鲜事，但这次调查有特殊之处，即调查范围。此前，欧盟对中国产品的贸易调查大多集中在化工和工业产品领域，现在转向了农业。

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