专家建议尽快出台居民增收政策多渠道增加财产性收入

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2026-07-16 11:20:12 赞尊允允

专家建议尽快出台居民增收政策多渠道增加财产性收入。2026年是中国“十五五”规划的开局之年，也是经济结构深度调整的关键节点。近期，国家在宏观政策层面密集释放了一系列重要信号，其中“制定实施城乡居民增收计划”与“着力稳定房地产市场”被摆在了突出位置。国家鼓励居民增加财产收入，并支持合理拥有住房。

财产性收入主要包括房租、股息、利息、理财产品收益等。对于中国绝大多数家庭而言，房产构成了家庭财产的主要部分。因此，提振居民财产性收入离不开房地产市场的稳定。4月17日，国家发展改革委副主任王昌林在国新办发布会上进一步明确，要“健全按要素分配政策制度”，“多渠道增加城乡居民财产性收入，持续提升居民消费能力”。多位专家预测，2026年可能成为居民财产性收入增长的“拐点”，其增速有望改变过去长期放缓的态势。

与增收计划同步的是房地产政策基调的调整。2026年政府工作报告将房地产的总体目标从“止跌回稳”调整为“着力稳定”。这种变化体现了从“防守”转向“主动构建”的逻辑。报告提出“因城施策控增量、去库存、优供给”，并首次将“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”写入国家级部署。这是时隔十年后，国家再次在政府工作报告中明确提及“去库存”。

与此同时，住房公积金的改革层级也首次从“支持”提升为“深化制度改革”。截至2026年上半年，全国超260个省市（县）出台稳楼市政策超560条。更值得注意的是，《求是》杂志发文提出“加快修复居民资产负债表，着力稳定房地产市场”，这意味着稳定房地产已上升为关乎居民财富安全感的宏观问题。

政策的温度体现在真金白银上。2026年1月，财政部、税务总局、住建部联合发布公告，将居民换购住房个人所得税退税政策延续至2027年12月31日。简单说，卖旧房买新房，符合条件的可以申请退还卖房时缴纳的个人所得税。7月10日，国家税务总局再次发布公告，重申了这一政策的执行细则。各地也在加码：宿州市在7月9日出台的稳楼市措施中，明确了换房退税的具体操作流程；梧州市则优化了公积金提取政策，允许缴存人提取公积金支付物业费。

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