今年7月12日是“南海仲裁案”非法裁决出炉十周年的日子。菲律宾和一些西方国家再次利用这一裁决进行炒作。自6月中旬以来,菲律宾媒体围绕非法裁决加大了宣传力度,菲律宾防长等官员对中国不接受、不承认非法裁决的态度提出批评。美国、日本、英国、澳大利亚、加拿大等国发表联合声明,声称中国在南海的历史性权利主张没有法律依据。然而,无论这些国家如何行动,都无法改变所谓裁决的非法性和无效性。中国在南海的领土主权和海洋权益不会受到非法裁决的影响。
回顾这桩非法仲裁案,其本质上是一场披着法律外衣的政治闹剧。真正的仲裁应由当事方一致同意并充分交换意见后才能启动。陆地领土问题不属于《联合国海洋法公约》管辖范围,而海洋划界问题早在2006年就被中国明确排除出强制仲裁程序。菲律宾单方面提起所谓“南海仲裁”,不具备启动仲裁的法律要件,也违反了《南海各方行为宣言》中通过友好谈判和平解决争议的规定,并背弃了与中国的双边协议承诺。
许多国际法专家指出,所谓“仲裁庭”无视中菲争议实质,违背当事方同意原则,滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,强行扩张管辖权。从仲裁庭组成来看,大部分成员是由右翼色彩浓厚的日本籍法官柳井俊二指定的。因此,从程序到实体,所谓“南海仲裁案”裁决都存在严重谬误,是一个非法、无效且无约束力的产物。
菲律宾某些人之所以坚持抓住非法裁决不放,意在将自己塑造成受害者和维权者,误导国际社会。特别是马科斯政府上台后,对华政策明显转向,在南海问题上对华挑衅升级。今年菲律宾担任东盟轮值主席国,更试图借此机会炒作南海问题,将其纳入多边议程,从而破坏地区合作对话进程。
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