北约安卡拉峰会：一场貌合神离的演出 内部张力凸显
2026年7月7日至8日，北约在土耳其安卡拉举行峰会。美国总统特朗普原本表示不会出席此次会议，但在埃尔多安的亲自邀请下还是来到了土耳其。抵达安卡拉后，特朗普对媒体表示他对北约非常失望。他说，如果这次峰会不是在土耳其举行，他很可能就不会出席了。原因在于特朗普第二任期以来，美国与盟友的关系因防务预算、格陵兰岛“购岛”、霍尔木兹海峡护航、美国从欧洲撤军等问题屡受冲击。
会议期间，北约官方网站晒出一张各国代表合影。照片中，与会者大多身着深色正装，站姿挺拔，表情内敛而深沉。埃尔多安满脸严肃，特朗普显得很不自在，一旁的吕特则露出职业笑容。这张合影定格了北约充满分歧的安卡拉时刻。
一段时间以来，北约秘书长吕特试图传递“欧洲更强，北约更强”的信号，提出“NATO 3.0”口号，激励欧洲推高防务投资、提升军工产能、维持制度化援乌。账面数字看起来不错：2025年全体成员防务开支GDP占比迈过2%；波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛已超3.5%；德国2026年防务预算超过1200亿美元，计划2029年达到5%。但这些数字掩盖不了分歧。
北约面临多种分歧。成员国国防务预算达标路径存在分化。2026年，捷克、匈牙利、斯洛文尼亚可能跌回GDP2%以下；西班牙、意大利和英国则缺少长期“达标路径图”。北约东翼兵力缺口与格陵兰岛归属问题凸显美欧分歧。特朗普削减驻欧美军，东翼缺口要由欧洲填补；另外，安卡拉峰会上特朗普再次提及格陵兰岛主张。现行“欧洲出钱，美国出货”的援乌机制是为了预防特朗普指责，但即便如此，美以伊冲突爆发后，对乌援助还是受到中东局势影响。北约军工产能扩张中也存在利益分配难题。峰会宣布千亿美元级合同，但美企参与方式并不明确。
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