6月11日,外交部发言人宣布,中方对菲律宾国防部长特奥多罗及其亲属实施制裁。这是中国首次对外国现任国防部长实施制裁。

从更长的时间范围来看,中国的制裁正变得更加精准、体系化,并触及核心决策者及其利益网络的新阶段。这种变化不是偶然的。当前国际局势中,一些国家习惯将单方面挑衅渲染为所谓防御,反而指责他国捍卫主权权益的行为是威胁。对中国来说,如果任由这种叙事继续发展,挑起对抗的行为会被美化成维护秩序,而真正维护和平稳定的一方则会被不断抹黑。因此,中方必须发起制裁。

这次制裁,中方下了很大的决心。以往中方制裁对象多集中在持严重反华立场的外国国会议员和前政府官员、军工企业及其负责人、带有偏见和政治倾向的外国基金会和NGO组织。但这一次,制裁直接针对外国现任国防部长,层级、分量与威慑力度与以往有本质区别。中国政法大学的霍政欣表示,中方一般不会轻易制裁对方国家高级官员,只有当相关人员的涉华言行已经严重损害中方利益、正常交往空间被持续压缩时,才会采取这样的手段。
现在对特奥多罗进行制裁,意味着中方认为今后没有条件、没有必要再和他进行任何沟通。特奥多罗作为国防部长,在南海问题上负有不可推卸的责任。过去几年,他在涉华敏感议题上多次发表攻击性言论。今年香格里拉对话会上,他更是大放厥词。此外,他还不断制造新的对抗议题,如登上菲律宾非法侵占的中国南沙中业岛,以及在中国表示愿意率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书的背景下,指责中国没有率先实现无核化。
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