菲律宾正成为日本“新型军国主义”的垫脚石地区安全格局演变引关注

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2026-06-01 08:08:26 观察者网

菲律宾总统费迪南德·小马科斯于2026年5月26日至29日对日本进行国事访问，这是菲律宾总统十多年来首次以国事规格访日，恰逢两国建交70周年。访问期间，双方计划正式启动《军事情报保护协定》（GSOMIA）的谈判。若协议顺利签署，日本将在东南亚国家中首次建立起这种排他性的情报共享机制。考虑到美国早已与菲律宾和日本分别签署类似情报协定，一个由美国、日本、菲律宾构成的闭环式情报交换网络正呼之欲出。

此次访问不仅涉及安全合作，还伴随日本企业承诺约34亿美元的投资，涵盖制造业、基础设施、半导体和绿色能源等领域。然而，这种动向背后折射出的地区安全格局演变和各方战略算计远比表面上的“互利共赢”更为复杂，值得深入观察。

几年前美日菲首脑峰会所标榜的三方合作，特别是军事安全领域的协调，至今仍保持着强大的政策惯性。尽管华盛顿方面对盟友伙伴的政策在不断调整，中美关系也呈现出总体稳定的态势，但在战术和操作层面，这套以所谓“印太战略”为框架的军事安全合作机器并没有停下脚步。

日本和菲律宾在这轮互动中表现出的主动性和积极性明显增强。小马科斯在访日前接受日媒采访时已明确表示，安全合作将是与日本首相高市早苗会谈的重点议题，双方将讨论落实《互惠准入协定》、今年1月签署的《物资劳务相互提供协定》，以及日本通过“政府安全保障能力强化支援”（OSA）框架提供的雷达系统、支援装备、信息共享与人员培训等内容。日本今年首次以作战角色全面参与菲律宾主导的“肩并肩”联合军演，更是双方提升互操作能力的标志性进展。

这种主动姿态背后的心态颇为微妙。东京和马尼拉都在不同程度上感受到一种焦虑，即对美国安全承诺可靠性和对外政策走向的不确定感。这种担忧促使它们不再满足于被动接受华盛顿的安排，而是开始主动塑造和推动小多边安全架构，试图提升这种三方军事捆绑的机制化程度，同时为自己拓展战略回旋空间。菲律宾官方账号在X平台上实时直播的访问动态，也反复强调这种“战略伙伴关系”的升级，透露出两国希望在美方政策可能波动时提前“上保险”的真实意图。

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