自5月以来,多地算力基础设施与新型电力网络项目进入备案、招标阶段。不少地方提高了新建算力项目的准入门槛。一位地方发改委负责人表示,新建大型算力中心必须实现绿电供应与储能配套,不达标项目不予备案、不予电网接入。地方政府正在执行一套严格的准入标准。
过去那种先建机房、后找电源的路径已经行不通。新规的核心是终结行业散乱自建的状态,推动算力建设进入按标准、按承载力统筹布局的规范运作阶段。5月9日,国务院常务会议明确提出加强水网、新型电网、算力网等规划建设。同月8日,国家发展改革委等部门印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》,强调持续提升算力设施绿电占比,增强绿色算力供给水平。
对比来看,过去“先建后配”模式在当时政策框架下合规,但随着能耗双控与绿电转型推进,无序建设与能源资源错配矛盾突出,成为本次政策加码的直接背景。政策叠加之下,一场由“算电协同”标准驱动的产业变化正在相关项目招标、开工现场加速落地。
所有新建、改扩建大中型算力中心项目需满足新的要求。过去几年,多地曾扎堆上马数据中心项目,但布局散乱、能耗失控的问题随之暴露。一些小算力园区建成后,因没有配套电网支撑,面临限电、缺绿电困境,空置率居高不下。另一方面,西北地区大量风电、光伏发出的绿电,由于送不出去、存不下来,弃风弃光现象严重。
按照国家四部门的要求,所有新建的大中型算力中心在报批备案时必须同步提交“算电协同”方案,明确配套电网接入容量和供电保障。电网企业要提前介入规划,确保电网承载能力后再批算力建设规模,杜绝盲目上马。如今,绿电占比成为布局核心参考指标,从“加分项”变成“必答题”,资源争夺变得逐渐白热化。
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