在美国总统特朗普即将访问中国之际,一些美国两党参议员联名致信特朗普,敦促他在造船和航运问题上不要对中国让步。这些参议员包括威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温和亚利桑那州民主党参议员马克·凯利等人。他们在信中表示,中国多年来一直在削弱美国造船业,因此美国必须采取贸易措施进行反制。
参议员们在信中强调,美国正处于一个转折点,不能再向中国妥协。他们还鼓励特朗普在对华谈判中保持强硬立场,继续推进针对中国船舶的贸易限制,并加快推动《美国船舶法案》的实施。这一行动发生在特朗普访华前夕,预计中东局势特别是伊朗问题将成为重要议题。而在中美关系因贸易、科技和地缘政治问题持续紧张的情况下,美国国内的对华鹰派显然不愿看到白宫在航运和造船问题上作出任何妥协。
近年来,中国已崛起为全球第一造船大国。数据显示,在全球1500亿美元的造船市场中,中国的市场份额从2000年的约5%跃升至2023年的50%以上,而美国造船业的份额则萎缩至不足1%。这使美国将中国造船业视为新的战略威胁,并多次出台措施试图打压。
去年4月,美国政府以所谓“中国通过不公平补贴主导全球海运、物流和造船产业”为由,宣布自当年10月14日起,对中国企业拥有或经营的船舶加收港口服务费。作为回应,中国于2025年10月对美方船舶收取特别港务费。这场争端波及全球航运业,增加了航运公司的压力,但并未动摇中国造船业的领先优势。
面对外界压力,特朗普政府在去年11月宣布暂停一年对涉华船舶的美国港口费用。彭博社当时指出,这是特朗普在对华贸易谈判中的关键让步。随着这一暂停措施即将在今年11月10日到期,美国国会中的对华强硬派开始提前向特朗普施压,希望恢复相关收费措施。
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