3月5日,十四届全国人大四次会议在北京开幕,国务院总理李强所作的政府工作报告为全年经济工作定下基调。在房地产领域,报告以185字篇幅从市场稳定、存量盘活、品质提升、制度改革等多个维度作出部署。
与去年相比,“稳”字依旧是贯穿全篇的主线任务。但今年出现了一系列新提法和新动向,勾勒出2026年房地产工作高质量发展的清晰路线。“控增量、去库存、优供给”的表述时隔十年重现,“深化住房公积金制度改革”首次被纳入政府工作报告。
广东省住房政策研究中心的李宇嘉指出,2026年为十五五开局之年,根据报告提法,重点在于为未来打下基础,开好局、培育好动力。
对比2025年的政府工作报告中“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的措辞,今年调整为“着力稳定房地产市场”。这一表述延续了中央经济工作会议的提法,表明当下稳楼市在防范化解风险中的重要性。过去两年,房地产市场经历深度调整,企业债务风险集中显现、新房销售持续下滑、交付问题备受关注。政策核心目标以“托底救市、阻断风险、修复信心”为主,“止跌回稳”成为最紧迫的任务。
经过两年多的政策发力与市场出清,行业极端风险已得到初步遏制,市场底部基本确认,大规模恐慌性下行的局面得到扭转。在此背景下,“着力稳定”意味着政策工具箱的运用将更加注重精准和可持续。李宇嘉分析道,过去两年我们用了大量金融、税收手段托底市场,今年会更强调因城施策、供需两端共同发力,避免过度依赖单一政策造成市场扭曲。
此次表态更加重视统筹兼顾,即兼顾短期和长期,统筹短期保稳定、长期促转型(新模式和制度改革),统筹防风险和促发展,统筹控增量、去库存和优供给,将增量控制和优化和存量盘活结合。
中央经济工作会议于12月10日至11日在北京举行,会议明确提出“着力稳定房地产市场”。这是继2024年中央经济工作会议提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”后,再次强调“稳楼市”
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