持续建设县级综合养老服务管理平台构建县乡村三级养老网络

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2026-03-08 11:26:02 人民日报健康客户端

在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，民政部部长陆治原表示，未来五年我国将持续建设县级综合养老服务管理平台，拓展区域养老服务中心功能，因地制宜扩大村（社区）养老服务站点覆盖面，争取到“十五五”末基本建成县、乡、村三级养老服务网络。

我国对养老服务体系建设进行了顶层设计。民政部与相关部门合作，推动政策落地，初步建成覆盖城乡的养老服务网络。县级层面已有公办养老机构作为总平台和总调度；超过一半的乡镇（街道）建成了区域养老服务中心。城市中建设了嵌入式社区养老服务中心，在农村则建设了邻里互助点和农村幸福院，方便老年人在家门口甚至家中获得养老服务。

为解决老年人急难愁盼问题，大力发展由村（社区）支持的居家养老服务。全国已设立8万个养老助餐点，每天有300多万老年人在此就餐。此外，累计建成49.5万张家庭养老床位，将专业照护服务送到床边；为224万户特殊困难老年人实施了家庭适老化改造。今年以来，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴券，目前累计核销17.2亿元，受益老年人达到89.2万人。

为了丰富养老服务产品供给，政府发挥主导作用，制定促进普惠性养老服务高质量发展的政策措施，激发市场活力，满足多层次、多样化的养老服务需求。同时加强社会协同，培育养老服务社会组织和老年人基层组织，推进互助性养老。

完善要素投入政策方面，会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度。指导各地科学规划养老服务设施布局，制定国家标准和行业标准，发展智慧养老，并加强养老服务人才培养培训。

接下来将进一步完善政策措施，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，持续抓好政策贯彻落实，推动养老服务业扩容、提质、增效。具体措施包括更新养老机构设施设备，加强养老服务人才培训，大力发展养老科技，加强养老服务质量安全管理，扩大普惠性养老机构供给，培育专业化、连锁化、品牌化养老服务市场主体，大力发展以社区为依托的居家养老服务，支持互助性养老服务，强化失能、失智老年人照顾服务，做好独居、空巢等特殊困难老年人的探访关爱工作，确保老年人安享幸福晚年。

(责任编辑：0882)

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