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考公火爆缩编却开始了 稳定与缩减的博弈

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2026-02-25 13:19:37  新浪财经

考公火爆缩编却开始了 稳定与缩减的博弈。在世俗意义上，一份好工作的标准有很多，其中“高度确定性”始终占据重要位置。公务员、医生、教师等事业单位和国企职员的工作，因其稳定性和未来的福利保障，对每一代中国人都极具吸引力。尤其是在当前，“稳定”的吸引力还在不断增强。例如，2021年至2026年间，国考人数从157.6万增至371.8万，增速达235.9%；通过资格审查人数与录用计划数之比约为98∶1，竞争激烈程度可见一斑。

考公火爆缩编却开始了

然而，这种稳定性也面临着挑战。2026年，国考计划招录人数同比减少1602人，是七年来首次下调。随着学龄人口的减少，全国多地纷纷探索中小学教师编制改革，个别地方甚至发文称将“锁死编制总量”，逐步缩减编外教师名额。这些变化背后的原因是地方财政收支矛盾突出。基层政府财政普遍存在的流动性短缺问题已引起中央高度重视。在2025年12月举办的中央经济工作会议上，中央首次提出要“重视解决地方财政困难，兜牢基层‘三保’底线”。

考公火爆缩编却开始了 稳定与缩减的博弈

所谓“三保”，即保基本民生、保工资、保运转。当前地方财政的收支矛盾在于，收入端房地产相关税收收入和卖地收入大幅下滑，而“三保”支出占比依然较高，部分乡镇甚至区一级面临拖欠人员工资的困境。复旦大学经济学院院长张军指出，对于地方财政，中央财政的转移支付恐怕不会再做加法，只会做减法。因此，未来在人员调整上需要有较大推进。

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